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看四川如何走“活”工業產業扶貧這盤“棋”

發布日期:2019-10-23    來源:四川經信  瀏覽次數:447
核心提示:10月22日,由四川省經濟和信息化廳主辦的“四川省推進工業產業扶貧工作會”在南充市召開。記者從會上了解到,2019年我省工業產業扶貧因地制宜、精準布局,今年以來,四川省經濟和信息化廳已實際安排4.17億元用于支持88個貧困縣266個工業產業發展項目。

四川,是全國脫貧攻堅任務最重的六個省份之一,脫貧任務極其艱巨。

產業扶貧是穩定脫貧的關鍵。選什么產業扶?誰來扶?用什么方式扶……貧困地區情況各不相同,扶貧工作并沒有一個“萬能公式”。因此,面對這盤錯綜復雜又重要非凡的“棋局”,走活、走準、走好是關鍵。



1022,由四川省經濟和信息化廳主辦的“四川省推進工業產業扶貧工作會”在南充市召開。記者從會上了解到,2019年我省工業產業扶貧因地制宜、精準布局,今年以來,四川省經濟和信息化廳已實際安排4.17億元用于支持88個貧困縣266個工業產業發展項目。

四川省經濟和信息化廳黨組成員、機關黨委書記周海琦表示,產業扶貧是實現穩定脫貧的必由之路和根本之策。下一步,我省在鞏固脫貧成果基礎上,將進一步推進貧困地區發展,確保全面小康,實現鄉村振興的宏偉藍圖。因此,產業扶貧將擺到愈加重要的位置。

因地制宜選準培育優勢產業

從南充市區出發,驅車不到1小時就能到達新廟鄉。沿著蜿蜒的山路行駛,滿山滿坡的桑樹在雨后更加郁郁蔥蔥。

“當前,蠶桑養殖是新廟鄉的支柱產業。”新廟鄉鄉長蔡志軍告訴記者,2017年南充銀海絲綢有限公司入駐新廟鄉以來,該公司在新廟鄉流轉土地2500余畝建立優質蠶桑養殖園,流轉2000余畝果桑園建立桑葉(養蠶)綜合利用示范園,帶動全鄉形成萬畝基地規模。

“新廟鄉地形主要為半丘陵,自然環境好,并且桑樹種植歷史久、基礎好,非常適合發展蠶桑養殖業。”銀海絲綢公司技術人員張東升告訴記者:“以往,新廟鄉的蠶農一年只能養3批蠶,而現在基地通過集中規范養殖,截至目前已經養了9批蠶,經濟效益明顯增加。”

蠶桑養殖產業日益紅火,村民的腰包也鼓了起來。

記者了解到,近兩年,銀海絲綢公司共計發放土地流轉費965260,其中貧困戶130,戶均發放7425元。同時,該公司還組織當地村民220(其中貧困戶82)在桑園從事撥草、施肥、澆水、除蟲等管護工作,人均增收9600/年。

新廟鄉的脫貧致富路,正是因為選準了適宜的產業而順暢。事實上,這只是我省在因地制宜選擇優勢脫貧產業的一個縮影。

尊重產業發展規律和市場規律,當前,我省在分析本地資源稟賦、產業現狀、市場空間、環境容量、新型主體帶動能力的基礎上,因地制宜地選擇具有比較優勢的脫貧產業。

“聚焦貧困地區長遠發展,當前我省已收集匯總45個深度貧困縣優勢農產品名單,因地制宜發展產業,產業基礎不斷夯實。”周海琦在全省推進工業產業扶貧工作會上表示,工業扶貧工作,要找準產業項目實施與貧困群眾受益的結合點,建立健全利益聯結機制,把貧困戶深度嵌入到產業發展鏈條中去,讓產業發展效益真正落到貧困群眾身上,塑造一批打基礎、利長遠的優勢產業和企業,真正幫助貧困地區長遠發展、實現振興。

傳道授業激活發展內生動力

選準產業,如同在一片肥沃的土壤里播下了適宜的種子。那么,接下來該如何讓這片土地順利開出致富的花?

四川順成紡織品有限公司在塘灣村設立的扶貧車間里,20余名工人正在對服裝的上衣領進行加工。車間負責人李建春告訴記者,工人里不少都曾是農民,是公司的技術培訓讓他們多了一項技能,多了一份收入。目前,該扶貧車間已就近就地吸納周邊農民群眾40余人就業,其中貧困勞動力15,年人均增收近2萬元。

不遠處的吉利四川商用車公司的生產車間,工人們正在流水線上井然有序地組裝貨車。值得一提的是,這條生產線上部分員工畢業于“吉利遠程”定向班。記者了解到,近年來,吉利四川商用車公司投入資金5.22萬元,開設11個“吉利遠程”定向班,實現了參與“吉利遠程”定向班的400余名學生“就學即就業”,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

激活種子的“生長本能”,肥沃的土地里當然能開出致富的花。

“工業產業扶貧的出發點和落腳點是引導和激勵貧困地區干部群眾自力更生。”周海琦一語道破工業產業扶貧的核心所在。

但事實上,受資源、人才、資金、市場等諸多因素制約,貧困地區做好工業產業扶貧的難度較大。對此,周海琦在會上表示,要組織力量到貧困地區開展智力精準扶貧,在技能技術培訓、業務知識提升等方面持續提供幫助,有的放矢地開展致富知識和技能培訓,使貧困群眾掌握一技之長,提高就業增收能力,最大程度調動貧困群眾參與產業發展的積極性,激發內生動力。

同時,我省正綜合發揮企業帶動作用,做大做強龍頭企業、培育中小微企業。記者了解到,當前,我省鼓勵民營企業積極參與貧困地區工業產業脫貧攻堅行動,開展“萬企幫萬村”活動,通過產業扶貧、物資捐助、脫貧項目等方式幫扶困難地區,發揮了重要作用。

久久為功實現從脫貧到振興

2019四川省推進工業產業扶貧工作會現場,“鞏固脫貧攻堅成效,實現產業持續發展”是熱議的話題之一。記者了解到,當前,我省正多措并舉、多點推進實現工業產業扶貧落地生根。

在行動規劃方面,我省持續推進“7+2”扶貧行動計劃——持續推進農產品加工扶貧行動、持續開展貧困地區產品市場開拓扶貧行動、持續實施貧困縣園區建設行動、持續推進網絡扶貧行動、持續開展工藝美術大師扶貧行動、持續推進萬企雙創精準幫扶行動、持續實施“大手拉小手”工程、持續產業扶貧教育培訓扶貧行動。

在模式探索方面,我省正積極探索創新在群眾自愿的基礎上,轉變思路、開闊視野、大膽嘗試,注重借鑒基層實踐中的新鮮經驗和成功案例,靈活確定具體的產業扶貧模式,建立貧困戶持續增收的長效機制,幫助貧困人口、貧困家庭走上產業發展脫貧致富的路子。

在工作管理方面,我省正加強扶貧資金的管理使用,實現工業產業扶貧資金用好用活。同時,加強脫貧攻堅大數據平臺建設,維護管理好工業產業扶貧項目庫。

我省在工業產業扶貧工作的前端、中端、后端處處彰顯行之有道,同時也真真正正做到了行之有效。記者了解到,僅今年上半年,我省工業企業帶動有脫貧任務的161個縣(市、區)貧困地區8000余人就業,新增中小微企業820余戶。當前,我省工業產業扶貧工作在全省貧困地區“遍地開花”。

當前,我省正處于決戰脫貧攻堅決勝全面小康與深入實施鄉村振興戰略的歷史交匯期。舉行“四川省推進工業產業扶貧工作會”能起到承上啟下、開拓進取的重要作用。下一步,四川省經濟和信息化廳將在工業產業扶貧領域繼續發現問題、研究問題、解決問題,推動落實,為加快構建“5+1”現代產業體系,推動四川經濟高質量發展做出更大貢獻。


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